CÔNG VĂN CỦA SỞ TƯ PHÁP(Tp) SỐ: 04/STP-XD&KTVB.
(V/v phản hồi Đơn kiến nghị kiểm tra văn bản QPPL của Công ty TNHH Chế biến Cà phê Việt Trung).
Daklak, ngày 06 tháng
01 năm 2017.
(TRÍCH MỘT SỐ NỘI DUNG VĂN BẢN TRẢ LỜI CỦA SỞ TƯ PHÁP. CẢM THẤY VƯỚNG VƯỚNG).
1.
Đối với Quyết định (QĐ) số: 737/QĐ-UBND.
(V/v Công bố các Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hoặc có chứa quy phạm pháp luật đã được rà soát năm 2010.).
-
Ngày
ban hành: 23/3/2011.
-
Hiệu lực: Còn hiệu lực.
Ẩn số thứ nhất:
QĐ 737 là một văn bản đặc biệt, đòi hỏi các bộ phận tham mưu phải RÀ SOÁT Thật kỹ "lý lịch" của từng văn bản đã được ban hành, trước khi đề nghị giữ lại hay bãi bỏ, phải chỉ thật rõ, lý do. Vì vậy, đối với bộ hồ sơ của QĐ 1599, không thể, không có QĐ 2513, đây là một "mắc xích" đặt biệt trong hồ sơ QĐ 1599. Việc Sở Tp cho rằng khi phát hành QĐ 2513, mà không gửi cho Sở Tp, nên Sở không cập nhật lên hệ thống Cơ sở dữ liệu văn bản QPPL Quốc gia (Daklak), cũng như việc đưa vào danh mục được RÀ SOÁT trong QĐ 737 là một lý do qúa "tồi tệ". Câu hỏi được đặt ra là: Vì sao QĐ 2513 lại có thể "TÀNG HÌNH" trong suốt thời gian dài ?
2.
Đối với QĐ 1599/QĐ-UBND.
- Ngày ban hành: 25/6/2009
- Ngày hết hiệu lực:
- 21/9/2009
- 21/9/2013
- 23/3/2011
Ẩn số thứ hai: (Xin trích nguyên
văn).
... “, nguyên nhân hết hiệu lực không thống nhất với nhau. Nguyên nhân bởi QĐ 2513/QĐ-UBND khi
phát hành không gửi cho Sở Tư pháp nên khi rà soát không cập nhật được, văn
bản này đã thay thế QĐ 1599/QĐ-UBND...”
5
+ VẬY:
QĐ 2513 có được ban hành đúng quy
trình không? Bởi nói như Sở Tp thì không có ban ngành nào, bộ phận tham mưu, ban
soạn thảo nào biết đến QĐ 2513 (nên bỏ sót), để đưa vào danh sách rà soát
các văn bản QPPL đã được ban hành đến năm 2010 để trình UBND tỉnh, ký ban
hành QĐ 737/QĐ-UBND? Và bộ phận tham mưu, hoàn toàn không biết QĐ 1599 đã được QĐ 2513 thay thế! Và cũng chính vì vậy 2 năm sau (23/3/2011) QĐ 1599 một lần nữa bị bãi bỏ ! (Thật không tin nổi).
· Ẩn số thứ ba: (Xin trích nguyên
văn).
“Tuy nhiên, Quyết định số: 2513/QĐ-UBND
được ban hành trước Quyết định số
737/QĐ-UBND nên thời điểm, nguyên nhân hết hiệu lực của Quyết định số:
1599/QĐ-UBND được xác định theo Quyết định 2513/QĐ-UBND (Quyết định số 1599/QĐ-UBND hết hiệu lực kể từ ngày 21/9/2009 do được
thay thế bởi Quyết định số 2513/QĐ-UBND).
+
VẬY:
Tại sao Sở Tp lại quá sức tùy tiện, dễ dàng để xác định (chọn) theo QĐ 2513 một cách đơn giản vậy? Bất chấp luật pháp quy định! (Theo điều 3, Luật ban hành văn bản QPPL số: 17/2008/QH12
ngày 03 tháng 6 năm 2008. Nguyên tắc
xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật).
· Ẩn số thứ bốn: (Xin trích nguyên văn).
“Đây (2513) không phải là văn bản
QPPL vì nội dung chỉ mang tính công bố rộng rãi (Tôi xin mạn phép nói cách khác: "nó giống như một bản thông báo") quy định của HĐND tỉnh về danh
mục ...”
... “ Quyết định số 2513/QĐ-UBND vẫn
còn hiệu lực thi hành”.
VẬY:
Căn cứ vào Điều 3, Luật ban hành văn bản QPPL số 17/2008/QH12. Quyết định này (2513) có hợp pháp không khi nó được cho là không phải là văn bản QPPL? Có tuân thủ thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ
tục xây dựng, ban hành văn bản QPPL? Trong khi đó trên hệ thống cơ sở dữ liệu các văn bản QPPL Quốc gia (Daklak) cho thấy QĐ 2513 Hiệu lực: chưa xác định? Nhưng Sở Tp lại khẳng định QĐ 2513 còn hiệu lực !?
· Ẩn số cuối cùng.
Trong
Nghị quyết 34/2008/NQ-HĐND
- Ban
hành ngày: 19/12/2008
- Tình
trạng: Hết hiệu lực toàn bộ.
(Xin trích nguyên văn).
(....chỉ
phạm vi, quy định về hỗ trợ tài chính cho việc di dời các cơ sở sản xuất kinh
doanh gây ô nhiễm môi trường hết hiệu
lực vì chỉ thực hiện trong giai đoạn 2009 - 2015, quy định tại khoản 6 Điều 1 vẫn còn hiệu lực!?). Tại sao trên hệ thống cơ sở dữ liệu hiện tại NQ 34 đã hết hiệu lực toàn bộ, mà Sở Tp lại "nháy" thêm : quy định tại điểm 6 Điều 1 vẫn còn hiệu lực(!?) THẬT KHÔNG HIỂU NỔI!
Tóm lại, tại sao QĐ 2513 ban hành mà không có bộ phận tham mưu nào biết được QĐ 2513 đã thay QĐ 1599 ? Để đến ngày 23/3/2011 UBND tỉnh lại ra QĐ 737 bãi bỏ QĐ 1599 ! Như vậy chắc chắn 2513 là giả mạo.
Mời các bạn xem bài: "ĐƠN KHIẾU NẠI VỀ QUYẾT ĐỊNH 2513/QĐ-UBND TỈNH DAKLAK NGÀY 21/9/2009".