GIẤY BIÊN NHẬN hồ sơ, cho ta thấy điều gì?

1/ Hồ sơ hoàn toàn đầy đủ, kể cả giấy chứng nhận tập huấn kiến thức attp là của tỉnh Daknông cấp. Nhưng do Sở NN&PTNT Dalak sắp tới tổ chức một khóa tập huấn kiến thức attp. Để hồ sơ được đồng bộ (Daklak), nên tôi đồng ý nộp đơn xin tập huấn kiến thức attp (theo gợi ý của cán bộ nhận hồ sơ). Có điều đáng nói, Sở NN&PTNT là nơi nhận hồ sơ, cũng chính là nơi tổ chức giảng dạy và cấp giấy chứng nhận kiến thức attp. Hà cớ gì NẾU chỉ vì thiếu giấy này mà trong suốt hơn ba năm từ năm nộp hồ sơ cho đến năm khởi kiện (2012-2015) mà không cấp cho chúng tôi hoặc gửi văn bản thông báo nói rõ lý do không cấp? 

2/ Nếu vì Quyết định 2513/QĐ-UBND tại sao vẫn nhận hồ sơ? Và không gửi văn bản thông báo từ chối? Chính xác tại thời điểm đó không có cơ quan nào biết cái gọi là quyết định 2513!